428016, г.Чебоксары, Лапсарский проезд 11 stroven@bk.ru Мобильная версия

Попытка создания в России системы государственной инвентаризации лесов закончилась полным провалом

Попытка создания в России системы государственной инвентаризации лесов закончилась полным провалом. За четыре года создания ГИЛ в России не удалось разработать ни удовлетворительной нормативно-правовой базы инвентаризации лесов, ни реально работающих правил и методик. Немногочисленные результаты ГИЛ, полученные по отдельным лесничествам, свидетельствуют лишь о том, что в отечественном варианте ГИЛ напрочь отсутствует контроль за качеством работ, и значительная часть данных получается просто путем преобразования древних лесоустроительных материалов в новый формат. Да и эти немногочисленные результаты охраняются в Рослесхозе как самая жуткая государственная тайна (что и неудивительно - если они станут достоянием профессионального сообщества, всем сразу станет ясно, что немалые государственные деньги, выделенные на работы по ГИЛ за четыре года, были потрачены Рослесхозом впустую).

Создание ГИЛ как отдельной самостоятельной системы контроля за состоянием лесов предусматривается статьей 90 нового Лесного кодекса, принятого в 2006 году. В большинстве стран мира с развитым лесным хозяйством существуют системы государственной инвентаризации лесов, отдельные от лесоустройства и основывающиеся на статистических методах. Разделение лесоустройства и ГИЛ позволяет, при разумной организации того и другого, существенно экономить средства за счет сбора разными методами информации для разных задач.

В наших условиях идея создания ГИЛ реализовалась по принципу "хотели как лучше, а получилось как всегда". Руководство Рослесхоза попыталось настроить ГИЛ под свои собственные нужды, создав не столько систему контроля за состоянием лесов, сколько систему давления на органы государственной власти субъектов РФ, уполномоченные в области лесных отношений. Именно этот подход закреплен в "Порядке государственной инвентаризации лесов", утвержденном приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 06.06.2011 № 207 и недавно прошедшим регистрацию в Минюсте. Согласно этому приказу, ГИЛ состоит из четырех основных частей (дистанционного мониторинга использования лесов, оценки мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, использования лесов наземными способами, формирования федеральных информационных ресурсов, и определения количественных и качественных характеристик лесов), из которых лишь одна, последняя, имеет отношение к государственной инвентаризации лесов в общепринятом ее понимании. Но и эта последняя часть не представляет собой систему независимой оценки состояния лесов: она, согласно приказу Рослесхоза, должна основываться на предварительной стратификации (разделении на относительно однородные пространственные кластеры) насаждений на основе материалов лесоустройства, большая часть которых сейчас имеет очень почтенный возраст и вовсе не отражает современное состояние лесов. При таком подходе получение качественной и статистически достоверной информации о состоянии лесов вряд ли возможно.

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 06.06.2011 № 207 подтверждает неприятный факт, в целом давно очевидный для большинства людей, профессионально связанных с лесом: Рослесхоз совершенно не заинтересован в появлении качественной и достоверной информации о состоянии лесов нашей страны, и прилагает немалые усилия к тому, чтобы такой информации не было.

Похожие статьи

О самом востребованном материале современности

Дерево – эргономичное, долговечное сырье. И в наше время трудно обойтись без этого материала, изделий из него.

 Ключевые параметры пильного диска

Подготовке диска циркулярной пилы не зря уделяется столь много внимания – это основной критерий того, насколько эффективно будет работать дисковая пилорама горизонтального пиления. Профессионалы выделяют 7 базовых принципов оценки качества пильного диска.

Отечественные поставщики дисковых пилорам

Пилорамы – один из распространенных в России типов оборудования. На вопрос где купить дисковую пилораму, ответ прост. Не нужно смотреть «за бугор». Можно смело приобретать машины отечественного производства.

Схема работы
Заказ
Производство
Оплата
Доставка
Вы можете отправить заявку в разделе "Заявка онлайн" или на эл. почту stroven@bk.ru
Если у Вас остались вопросы, задайте их нашему специалисту по телефону: +7 (8352) 44-28-61, +7 (8352) 36-62-32
^ Наверх
X
Заказать звонок
Антиспам. Введите сумму чисел 1+20=